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傅軍:好的政策能推動一項偉大事業(yè)

  • 作者: 新華聯(lián)董事局主席、中國民間商會副會長傅軍
  • 時間: 2015-08-01
  • 來源: 環(huán)球時報

  改革開放以來,中國經濟實現(xiàn)快速發(fā)展,但也隨之產生兩個嚴重問題:一是產能過剩,二是環(huán)境惡化。現(xiàn)在,環(huán)境保護和生態(tài)文明建設已成我國頭等大事之一。不僅僅是霧霾,地下水破壞、植物含農藥量過高和土壤重金屬污染等問題也很嚴重,當然還有沙漠問題。
  黨的十八大報告提出大力推進生態(tài)文明建設,這是我們國家真正重視環(huán)保的一個最為重要的政策和舉措。這就是最大的民生工程,人民的福祉工程。要想做好這項工作,國家層面應該加大力度,將其作為國家戰(zhàn)略加以推進。首先要增加投入,從財政收入中拿出更多的錢用于環(huán)保。其次要改變對地方政府的考核方式,把減排和環(huán)保作為地方政府的一項重要工作內容。如果地方政府不予重視,那么環(huán)保和生態(tài)文明建設的相關政策就不可能真正落地。而現(xiàn)在的問題正是在于很多地方政府在這方面的措施不夠有力,地方保護主義嚴重。
  再者就是要進一步解放思想,在政策制定上和深化改革上多下功夫。美國西部以前土地肥沃但無人耕種,為了鼓勵人們去西部發(fā)展,政府許諾只要到西部耕地5年以上,相關土地就歸耕種者所有。美國這個經驗值得我們借鑒。以沙漠治理為例,政府可從財政收入中撥一部分錢用作補貼,鼓勵那些符合實際且有成效的項目。還有就是吸引企業(yè)參與,比如給每家企業(yè)劃撥一定面積沙漠,只要你能在五至十年內整治好、綠化好,那么改造好的土地就歸你企業(yè)所有。
  除了國家層面,環(huán)境保護和生態(tài)文明建設還需全社會的參與。數(shù)十年如一日堅持沙漠治理的億利資源集團就是這樣一個樣板和標桿。當然,億利集團找到了其獨特的盈利模式。對于企業(yè)而言,只有有了利潤才能干更多的事。這也提醒我們,企業(yè)即便是要參與,首先也一定要找到科學正確的路徑。在此基礎上,一家企業(yè)才能追求其最高境界,那就是造福社會。
  從事環(huán)境保護領域的事業(yè)是需要一點精神和責任感的。億利董事長王文彪20多年只做了一件事,就是對一個6000平方公里的沙漠進行了綠化。這是一個成功的案例,鼓勵我們有條件的企業(yè)更多參與到生態(tài)文明建設的偉大事業(yè)中。在環(huán)保方面,新華聯(lián)也做了很多工作。比如我們的氟利昂產量多年來全球第一,但考慮到氟利昂的溫室效應,我們毅然投入巨資落實CDM項目、研發(fā)綠色環(huán)保制冷劑?;剡^頭看,我們?yōu)榄h(huán)保做出了很大貢獻,這些付出和努力是值得的。
  環(huán)境保護和生態(tài)文明建設是一項長期任務。國家需要出臺一些特別政策,沒有好的制度和政策,這項任務很難完成。我們那么多的沙漠和戈壁灘,為何不能學習美國西部經驗,另辟一種“特區(qū)”來激發(fā)企業(yè)參與的積極性呢?另立一種特殊政策也不是要跟現(xiàn)行法律和政策對抗,而是有針對性的因地制宜。拉斯韋加斯不就是建在沙漠里嗎?美國可以,我們?yōu)槭裁床豢梢裕科鋵嵨覀兊钠髽I(yè)對這樣的事很感興趣。總之我的看法就是,一個好的制度和政策就能推動一項偉大的事業(yè),并能使其持續(xù)前進。

(作者是新華聯(lián)董事局主席、中國民間商會副會長,本文摘編自作者在庫布其沙漠論壇上的發(fā)言)