全國(guó)政協(xié)委員傅軍對(duì)記者說：“我希望‘十三五’規(guī)劃用5年時(shí)間，讓‘APEC藍(lán)’徹底藍(lán)。”去年傅軍因?yàn)樯眢w原因錯(cuò)失兩會(huì)，他說：“今年一定要把失去的損失奪回來。當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯；當(dāng)委員不為民生呼，不如回家抱孩子。”
傅軍表示，去年以來，他最關(guān)注的是霧霾問題，“也許是因?yàn)樽约荷。愿惺芎退伎季透嘁稽c(diǎn)。”他說，在治理霧霾上，政府也采取了一些行動(dòng)，比如國(guó)家環(huán)保部先后出臺(tái)《環(huán)境空氣PM10和PM2.5的測(cè)定重量法》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等，一些地方政府等也采取了一系列控污、治污措施，“但是為什么收效還是不盡如人意呢？”傅軍把問題扔給了記者。
為了解開自己的困惑，傅軍收集了一些國(guó)外資料。從資料上他得知，世界上許多國(guó)家都曾遭受過大氣污染的困擾。美國(guó)曾因工業(yè)排放、汽車尾氣等造成嚴(yán)重大氣污染。20世紀(jì)中期，洛杉磯一帶出現(xiàn)光化學(xué)煙霧問題。英國(guó)是最早進(jìn)行工業(yè)革命的國(guó)家，工業(yè)革命后，倫敦地區(qū)的工業(yè)粉塵和有毒氣體排放到大氣中，使得倫敦一年中有1/4的時(shí)間云霧繚繞，倫敦也因此得名“霧都”。然而，通過政府制定嚴(yán)格的法律，倒逼污染企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)強(qiáng)化公民環(huán)保意識(shí)，形成綠色生活方式等，這些國(guó)家用數(shù)十年的時(shí)間重新“還原”了藍(lán)天白云。
去年，令他感受最深的，是“AEC藍(lán)”。排除自然天氣的原因，傅軍表示中央政府的決心才是贏得北京藍(lán)天最重要的原因。“對(duì)于中國(guó)而言，技術(shù)不是關(guān)鍵因素，最重要的還是治理霧霾的政治決心！”
傅軍建議：中央政府要加速頂層設(shè)計(jì)，將治理霧霾上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)合治霾。盡快在十三五期間出臺(tái)系統(tǒng)方案，有效聚合各方力量，出重拳、用猛藥、打組合拳，減少和根治大氣污染。他還建議，國(guó)家可以加大環(huán)境質(zhì)量在區(qū)域考核中的比重，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)政府官員的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的考核，并建立嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制，對(duì)不合格者進(jìn)行約談，甚至調(diào)整崗位或者降職、免職。同時(shí)還要敦促各級(jí)政府將治理污染規(guī)劃和年度工作分解到各部門、各區(qū)縣、各街道、各社區(qū)，制定并運(yùn)用好稅費(fèi)獎(jiǎng)罰等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施，加大規(guī)劃的落實(shí)和督查力度，共建美麗家園。
傅軍表示，要果斷關(guān)閉城市周邊污染嚴(yán)重的工廠和污染嚴(yán)重的燃煤設(shè)施，加強(qiáng)疏散大氣污染物，并大規(guī)模改造城市居民的傳統(tǒng)爐灶，減少煤炭用量，逐步實(shí)現(xiàn)居民生活天然氣化，減少污水、廢氣等的排放。“我們可以看看蘭州，蘭州的治理效果十分顯著，京津冀等污染嚴(yán)重地區(qū)可以仿效其法。”
傅軍還特別提到，中國(guó)已經(jīng)由自行車王國(guó)變成了汽車大國(guó)，汽車尾氣對(duì)空氣有嚴(yán)重污染，建議政府出臺(tái)政策，嚴(yán)格要求生產(chǎn)廠家改良發(fā)動(dòng)機(jī)，運(yùn)行車輛都要加裝催化劑和脫硫裝置，并使用含硫量更低的汽油等；大力推動(dòng)新能源汽車、公共交通和綠色交通，比如電動(dòng)汽車買主可以免交汽車碳排放稅、免交停車費(fèi)等，引導(dǎo)人們關(guān)注環(huán)保，綠色出行。
