加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是今年兩會(huì)代表委員普遍關(guān)注的話題之一。全國(guó)工商聯(lián)副主席、新華聯(lián)集團(tuán)總裁傅軍委員專門(mén)提案建議國(guó)家盡快出臺(tái)大力拉動(dòng)民間投資的政策，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
據(jù)傅軍委員介紹，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，國(guó)家果斷調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，適時(shí)出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的舉措。隨著4萬(wàn)億投資計(jì)劃和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的全面落實(shí)，迅速扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì)，在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好。但從整體上看，我國(guó)的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力仍顯不足。進(jìn)一步擴(kuò)大投資、充分啟動(dòng)內(nèi)需，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)徹底走出困境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。但是，我們現(xiàn)在所面臨的形勢(shì)是：一方面，政府投資的刺激效應(yīng)將逐步減弱，另一方面，我國(guó)居民數(shù)十萬(wàn)億元的存款使用率還不夠高。因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要想全面復(fù)蘇，繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，不僅需要政府的投資帶動(dòng)，也需要民間投資積極助力。
傅軍委員認(rèn)為，讓民間投資盡快成為擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“生力軍”，可以有效擴(kuò)大就業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。與國(guó)家巨額投資相比，零零散散的民間投資雖不是大手筆，但也不可小覷，一旦啟動(dòng)，不僅可以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的自主動(dòng)力，還可在就業(yè)尤其是解決農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)下崗人員等低收入群體生計(jì)問(wèn)題，促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定社會(huì)方面發(fā)揮巨大作用。同時(shí)，還能起到提高資金使用效率，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的作用。
為此，傅軍委員在提案中建議，可以通過(guò)繼續(xù)適當(dāng)放寬投資限制、允許民資成立保險(xiǎn)公司和銀行、進(jìn)一步搞活證券市場(chǎng)、大力發(fā)展小額貸款公司、努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境等一系列措施更大程度地激活民間投資。
